工聯總會第三十三屆領導層成員拜訪行政長官
工聯總會新一屆(第三十三屆)領導層成員在會長何雪卿帶領下二月二十四日上午拜訪行政長官崔世安,會面期間介紹了該會未來工作設想,並反映了多項有關勞動權益和民生問題。
介紹今後的工作重點
該會代表介紹,去年年底,工聯總會完成了第三十三屆理監事的換屆改選工作。新一屆領導層組成員有來自各行業和工種,不同年齡層的職工,共同為發展愛國工運事業貢獻力量;該會《理事會工作報告》總結了過去三年的工作,分析當前形勢對工會發展的挑戰,制定了「爭取職工權益,壯大工會力量;推進會務改革,加強人才培養;參與特區建設,促進和諧發展」的工作方針,提出五個方面的工作任務,包括:高舉維權旗幟,促進和諧勞動關係;鞏固發展工會力量,提升社會服務素質;積極參與社會事務,提高參政議政水平;加強人才培養,增強能力素質;推進會務改革,改進工作作風。
反映職工階層的冀望
在澳門經濟持續發展、財政盈餘穩步增加的今天,結構性就業矛盾湧現,各業職工未能真正分享經濟發展成果的問題最為凸顯;物價不斷上揚、通脹持續飈升,普羅大眾承受的生活壓力百上加斤;房地產市場無序失控,樓價完全脫離一般工薪階層的承擔能力,公共房屋供應匱乏,令不少家庭難以改善居住環境等等。凡此種種皆民怨所在。
該會代表認為,「樂業安居生活穩」是廣大職工的心聲和冀望,要實現這一願景,除依靠自身奮鬥之外,更端賴工作待遇的持續改進,以及勞動政策和法律法規提供保障。特區政府要藉着現時較為有利的社會經濟形勢,通過完善的經濟政策和積極的就業政策,透過提高生產力和改善就業環境,為居民提供向上流動的條件和空間,確保工作收入追上經濟發展,輔以各項惠民解困措施,加速構建房屋、教育、醫療和社會保障等方面的長效機制,有利於減少在職貧窮、消弭基層居民生活困窘,促使居民合理分享經濟成果。
當前,當局批出外地僱員數額遠遠超過實際需要,此舉,客觀上造就了一個整體供大於求的勞動力市場。大量相對廉價的外來勞動力源源不絕供應,本地僱員就業權益必然受損,直接間接地被擠佔就業空間,直接間接地被削減議價能力。外地僱員輸入不會衝擊本地僱員就業權益的法益如何彰顯和有效落實,有關當局必須兌現承諾。該會敦請特區政府善用和開發本地人力資源,重申反對博彩業莊荷、監場主任及職業司機輸入外地僱員,並指出上述的職業收入穩定,有不少居民期望通過培訓投身其中,以改善生活質素。
特區政府應對執行多年的《勞動關係法》作出檢討,修補漏洞和消除執法障礙,解決「疊假」問題、取消對不以合理理由解僱的賠償所設的雙重限制。修訂「工作意外賠償制度」的法律法規,明確僱主與承保保險公司的責任,規範工傷賠償操作方式方法,免卻工傷者為追討法定賠償而備受折磨。有序開展檢討和完善一系列「職業安全與健康制度」的法律法規,重視職工的職業安全與健康,尤其要儘早修訂「博彩娛樂場控煙」的相關法律法規,採取更具實效性措施使博彩娛樂場員工免除煙害。就「清潔保安最低工資制度」、「因勞動關係引起的債權墊支制度」、「中央公積金制度」、「惡劣天氣僱員上下班的制度」等,急需訂定的勞動法律法規,特區政府必須切實履行應盡責任,明確有關實施的時間。
該會代表指出,為配合特區經濟適度多元發展,催生新的產業開發、以及推動廣大職工對職業前景發展的新要求,特區政府必須加強職業培訓的資源投入。首要強化對人力資源發展變化的研究,完善相關的職業培訓政策和就業服務舉措;同時要推動僱主重視和加強對其員工的職業培訓,增強競爭力;切實有效建立職業認證制度,落實職業培訓項目與就業掛鈎,推動廣大職工通過培訓提升整體質素和競爭力。
着力解決居民住屋需求
該會代表認為,特區政府盡快制定長遠的房屋政策,明晰公共房屋的發展規劃、公共房屋有序供應,通過完善法律法規、調控私人市場等元素,確保本澳整體房屋市場能夠健康穩定發展,讓居民能在相對完整的規劃中展望未來,計劃人生。
該會代表指出,要構建健康的房屋市場,應在壓縮房地產炒賣空間、有效調控房地產市場的稅務制度、嚴格控制外來投資房產額度、推出有助置業安居的鼓勵措施等方面作深入考量。我們敦請特區政府落實房屋長效機制的具體目標,早日確立安居工程,明確公共房屋數量供應規劃,以及落成的具體時間表,定期有序地開展社會房屋和經濟房屋的申請。建議特區政府主導舊區重建計劃,以改善和優化原居者的居住環境為核心,創設讓渡方式機制保留業權人的權益,推動官民合作的舊區重建計劃。此舉,既可改善和優化舊區原居者的居住環境,舊樓變新屋;又可以將重建後可能增加的房屋售予有需求的居民。
遏止通脹減輕居民生活壓力
當前物價不斷上漲,澳門居民應對物價不斷飈升的壓力增大,深感生活素質下降,不滿情緒與日俱增,長此下去必然會影響到特區的發展和穩定。特區政府需着力擴大生活必須品的貨源供應,調動各方合力共同壓抑物價,尤其在糧副食品方面。該會代表建議特區政府通過粵澳合作機制或「泛珠三角地區」機制,以扶助「三農」為切入點,資助開辦「地區農產品」展銷會。此舉,一可支持農產品的商機,二可配合推動會展業發展,三可讓居民更多的購物選擇,四可因增加供應量平衡物價。