《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式
The Signing Ceremony of the Articles of Agreement of the AIIB
亞洲是全球最具經濟活力和發展潛力的地區,擁有全球六成的人口,佔全球經濟總量的三分之一。亞洲地區的經濟發展極需要有良好的基礎設施,但部分亞洲發展中國家和新興國家在集資和貸款方面存在一定的困難,因而窒礙經濟發展。
回溯於二零一三年十月二日,中華人民共和國國家主席習近平與時任印尼總統蘇西洛舉行會議時首次倡議籌建亞投行,國務院總理李克強同月出訪東南亞時,也向東南亞國家提出相關倡議。二零一四年十月二十四日,中華人民共和國、印度、新加坡等二十一國在北京正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,同年十一月二十五日,印尼加入簽署備忘錄,成為第二十二個意向創始成員國。
雖然倡議的亞投行主要是把目標放在亞洲地區,但二零一五年三月十二日,英國率先申請加入亞投行的意向創始成員國,由於英國的申請加入,帶動了其他西方國家,包括法國、意大利、德國等紛紛申請加入。其他新興經濟體,包括韓國、俄羅斯、巴西等也相繼加入。至二零一五年四月十五日,亞投行意向創始成員國總數已達五十七國,其中包括東盟十國全部加入、歐盟有十四國、金磚五國也全部加入。
自二零一四年十一月二十八日在雲南舉行首次籌建亞洲基礎設施投資銀行談判代表會議後,其後分別在印度孟買、哈薩克斯坦阿拉木圖、中國北京和新加坡舉行了第二、第三、第四和第五輪談判。二零一五年六月二十九日,《亞洲基礎設施投資銀行協定》在北京舉行了簽署儀式,在五十七個國意向創始成員國中,已完成國內審批的五十國參加了簽字儀式。各國簽署《亞投行協定》後,經合法數量的國家批准後,《協定》即告生效,亞投行正式成立。根據《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為一千億美元,中國約出資百分之五十,為最大股東,其他各意向創始成員國同意將以國內生產總值衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎。此外,《亞投行》不排除有其他國家在日後加入成為會員國。
互聯互通化 經濟一體化
亞洲基礎設施投資銀行是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支持基礎設施建設,成立宗旨在促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程,並且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作。亞投行的成立不單對中國有利,對亞洲地區國家和新興經濟體的經濟發展也是有利的。不過,亞投行從籌建至《協定》簽署期間,世界上有些國家認為亞投行的成立與其國家利益相衝突的,對亞投行的運作抱懷疑態度的。因此,亞投行成立後須有較高的透明度;選擇投資項目要審慎、特別首個項目要具標誌性;要設立貸款後的跟進和監管制度。此外,某些大型基礎設施項目也可考慮與亞洲開發銀行及世界銀行合作,既可汲取其他組織的經驗,也可把亞投行國際化程度更為深化和全面化,從而進一步達致互聯互通化和經濟一體化。
劍生