2015年1月 封面故事

國家主席習近平赴澳門出席慶祝澳門回歸祖國十五周年活動
President Xi Jinping attends the meeting of the celebration of the 15th Anniversary of Macao’s Handover to China

十二月二十日，慶祝澳門回歸祖國十五週年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮在澳門東亞運動會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席並發表重要講話。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平於十二月十九日中午乘坐專機抵達澳門，出席十二月二十日舉行的慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮。主席抵達機場時表示，很高興能再次來到澳門，相信在「一國兩制」和《基本法》指引的正確道路下，澳門一定會愈走愈穩、愈走愈好。

習近平主席一行乘坐的專機中午約十二時抵達澳門國際機場，航機停在停機坪後，澳門行政長官伉儷登上機艙迎請。習近平伉儷下機後，接受濠江學校一雙男女小學生獻上的花束，並沿紅地氈與在場迎接的各主要官員握手，且受到三百名手持國旗、區旗和絹花、來自濠江、勞校及鏡平學校的小學生熱烈歡迎，習近平伉儷頻向迎迓群眾揮手致意。

主席在機場停機坪隨即向傳媒發表簡短講話，他表示很高興事隔五年後能再次來到澳門，藉此機會，向全體澳門居民表達誠摯問候和良好祝願。習近平又說，這次來澳是要跟澳門同胞一起慶祝具有重要歷史意義的「澳門回歸祖國十五周年紀念日」，他謹代表中央人民政府和各族人民轉達對澳門同胞的祝福，而且很願意看望澳門同胞，和大家共同回顧澳門回歸祖國、特區政府十五年的建設發展歷程，謀劃長遠發展。他相信在「一國兩制」和《基本法》指引的正確道路下，澳門一定會愈走愈穩、愈走愈好。

行政長官崔世安、行政長官夫人霍慧芬、全國政協副主席何厚鏵、中央人民政府駐澳門聯絡辦公室主任李剛、立法會主席賀一誠、終審法院院長岑浩輝、行政法務司司長陳麗敏、經濟財政司司長譚伯源、保安司司長張國華、社會文化司司長張裕、運輸工務司司長劉仕堯、檢察長何超明、廉政專員馮文莊、審計長何永安、警察總局局長白英偉、海關關長徐禮恒、中央人民政府駐澳門聯絡辦公室副主任陳斯喜、外交部駐澳特派員胡正躍、解放軍駐澳門部隊司令員王文、駐澳部隊政治委員馬必強、中宣部部務會議成員、國務院新聞辦副主任崔玉英、公安部副部長劉彥平、國務院港澳辦副主任徐澤等在機場停機坪迎接。

陪同習近平乘坐專機來澳的中央政府代表團成員包括：中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧、中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍、中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書、全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨、國務委員楊潔篪、全國政協副主席兼秘書長張慶黎、國務院港澳辦公室主任王光亞及中央辦公廳副主任、習近平主席辦公室主任丁薛祥等。

國家主席習近平出席澳門特別行政區政府歡迎晚宴並發表重要講話。

國家主席習近平於十二月十九日下午視察石排灣公屋規劃及建設狀況，並看望兩戶公屋居民，與他們親切交流，瞭解居民日常的生活和工作情況。

習近平主席下午在行政長官崔世安陪同下抵達路環石排灣公屋群，由運輸工務司司長劉仕堯迎接，同行者尚包括代表團成員栗戰書、王光亞、李剛等。習主席首先於樂群樓第五座觀看沙盤，並聽取土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕講解澳門公屋群整體規劃及建設狀況，主席更提出宜增加綠化帶及環保設施。

隨後，習主席與崔世安、栗戰書、王光亞、李剛等先後看望了兩家公屋住戶。首戶戶主黃先生為建築工人，與任文員的太太及三名在學女兒居住。另一個一家三口的家庭，戶主梁先生為物流業的散工，女戶主為家庭主婦，兒子為中學生。戶主均熱情迎接，眾人輕鬆交談，習主席問到居住環境、配套，以及彼等之生活、工作、出行和學生學習等情況，離開前，習主席送贈了花瓶及餐具予戶主留念。

習近平主席由行政長官崔世安陪同下離開石排灣公屋群後，隨即前往澳門東亞運體育館，會見澳門特別行政區現任官員及澳門各界人士。

國家主席習近平於十二月十九日傍晚出席「慶祝中華人民共和國澳門特別行政區成立十五周年晚宴」時發表重要講話，他強調，澳門的進步和成就，離不開「一國兩制」方針和澳門特別行政區基本法的全面正確貫徹落實。行政長官崔世安則表示，在中央政府強而有力的支持下，新一屆的特區政府必定和廣大居民一道，充分發揮「一國兩制」的制度優勢。

習近平主席致辭時以下午探訪石排灣公屋兩戶家庭作引子，表示這兩個普通家庭都期盼着明天的日子更美好，從中感受到他們熱愛生活的美好願望。在他們家裡時，彷彿在澳門推開了一扇窗戶，讓他看到澳門的喜人成就，更令人感受到澳門「小城故事多、充滿喜和樂」的和諧氛圍。

他在講話中強調，澳門的進步和成就的取得，離不開「一國兩制」方針和澳門特別行政區基本法的全面正確貫徹落實，離不開特別行政區政府和廣大澳門同胞齊心協力、奮勇拼搏，離不開中央政府和全國各族人民這一堅強後盾的大力支持。這些進步和成就充分證明，「一國兩制」偉大構想具有強大生命力。

習近平主席續指，如何在過去十五年建設的基礎上實現澳門更好發展，保持澳門長期繁榮穩定，是當前和今後一個時期澳門發展面臨的重大課題。他寄語澳門人既要從發展取得的進步和成就中堅定信心、增添力量，又要清醒看到內外環境發生的新變化，善於統籌規劃。他亦希望澳門同胞堅持從國家整體利益和澳門長遠利益出發，支持行政長官和政府依法施政，不斷開創「一國兩制」事業新局面。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平監誓，澳門特別行政區第四任行政長官崔世安宣誓就職。

行政長官崔世安致辭時，首先代表澳門特別行政區政府和全體居民向習近平主席和夫人，以及中央政府代表團致以衷心感謝和誠摯問候。他說，澳門特區成立以來，在祖國全方位支持下，貫徹落實「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的方針，堅定不移地執行基本法。「一國兩制」的成功實踐，為澳門提供了創造美好明天的重要制度保障。

他續指，今天澳門保持經濟平穩發展，持續完善民生素質，務實推進「世界旅遊休閒中心」和「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的建設。擴展「遠交近融」戰略，區域合作成效顯著，澳門發展空間更為廣闊。此時此刻，更深刻體會到鄧小平先生提出「一國兩制」偉大構想的雄才偉略。

崔世安稱，他牢記在北京接受澳門特區第四任行政長官任命時，習主席對特區政府工作的肯定，指示要把澳門工作做得更好，發展得更好，他衷心感謝習主席和中央政府的信任和支持。崔最後指出，在中央政府強而有力的支持下，新一屆的特區政府必定和廣大居民一道，充分發揮「一國兩制」的制度優勢，匯集民眾的智慧和力量，為實現「同心致遠，共享繁榮」的目標，為澳門的長期繁榮穩定而團結奮進。

歡迎晚宴在澳門東亞運動會體育館國際會議展覽中心舉行，出席的嘉賓包括中央代表團主要成員、全國政協副主席何厚鏵、澳門特區主要官員、行政會委員、立法議員、特區政府官員、中央駐澳門相關部門領導，以及各界人士共約五百人。

在中華人民共和國國家主席習近平監誓下，澳門特別行政區主要官員和檢察長宣誓就職。

習近平主席出席歡迎晚宴後，隨即到澳門東亞運動會體育館室內運動場欣賞「慶祝澳門回歸十五周年文藝晚會」。

澳門特別行政區政府於十二月二十日下午舉行特區成立十五周年招待酒會，行政長官崔世安表示，特區能應對多方面考驗，保持穩定發展大局，並拓展出新發展空間，正正充分展現出「一國兩制」的制度優勢和強大的生命力。新一屆政府務必貫徹「以人為本，科學施政」的理念；務必把國家與特區的發展緊密聯繫，發揮好「一國兩制」的制度優勢。

行政長官致辭時表示，習近平主席在當日上午第四屆特區政府的就職典禮上發表了重要講話，對澳門「一國兩制」實踐的推進予以鼓勵，並對澳門特區今後的發展作出了明確的指示。特區政府將帶頭認真學習領會和落實主席重要講話的精神，以此作為特區新階段各項工作的基本指引。

崔世安回顧了澳門回歸以來的情況，他說，回歸祖國以來，積極貫徹「一國兩制」方針政策和基本法，特區始終保持穩定、和諧和發展的大局，「一中心一平台」的建設正在務實推進，經濟整體實力明顯增強，就業情況保持理想，居民收入持續增加；特區政府高度重視民生，採取短期措施和建構長效機制相結合的方式，全力扶助弱勢群體，努力讓市民分享經濟發展的成果；特區民主政制依法有序向前發展；堅決依法施政，法治環境持續完善；區域合作成果不斷顯現，對外交往日趨頻繁。

他認為，十五年來特區能應對多方面的考驗，保持穩定發展大局，並逐步拓展出新的發展空間，這正正充分展現出「一國兩制」的制度優勢和強大的生命力。正是得益於「一國兩制」方針和基本法的保障，得益於中央對澳門特區的全力支持，得益於廣大澳門居民的團結耕耘，澳門今天穩定繁榮，明天充滿希望。

崔世安稱，特區在新的發展階段，機遇與挑戰同在，新一屆政府務必貫徹「以人為本，科學施政」的理念，居安思危，應對各種變化挑戰。他強調，將繼續致力民生建設，繼續推進社會保障、醫療衛生、住屋、教育和人才培養長效機制，研究建設財政盈餘分配長效機制，努力推進「一中心一平台」建設。此外，加強法制建設，增強法治意識，提升施政效率和成效。嚴格落實和深入宣傳基本法，維護憲法與基本法的權威，同時深化推進行政改革。加強特區人才培養，強化愛國愛澳信念的傳承和弘揚，確保愛國愛澳事業薪火相傳。

崔世安強調，十五年的實踐經驗清楚告知，要確保澳門的持續發展，務必把國家的發展與特區的發展緊密聯繫，發揮好「一國兩制」的制度優勢，及時把握國家的發展機遇，共同建設中華民族的美好家園。

在行政長官崔世安監誓下，行政會委員宣誓就職。

應邀出席酒會的嘉賓包括全國政協副主席何厚鏵、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛、外交部駐澳特派員公署特派員胡正躍、解放軍駐澳部隊司令員王文、立法會主席賀一誠、終審法院院長岑浩輝，以及各界來賓逾一千一百人。

行政長官崔世安於十二月二十日下午出席澳門特別行政區成立十五周年招待酒會前會見傳媒，他表示，就習近平主席提出的四點希望，特區政府將予貫徹落實；啟動明確習慣水域管理範圍的工作，期望一年內能完成。

對於國家主席習近平來澳出席慶祝澳門回歸祖國十五周年活動，在澳門特區第四屆政府就職典禮上提出的四點希望，行政長官表示，新一屆特區政府將會根據這四點指示，貫徹落實執行工作。總結過去多次在與國家領導人會面時，都曾提出過，包括要重視青年人的培養、要有大局意識、依法施政、經濟適度多元、區域經濟，這樣方使未來澳門長期繁榮穩定，長治久安及可持續發展。

至於決定啟動明確澳門習慣水域管理範圍的相關工作，崔世安對此表示高興，事實上，過去十五年，中央政府一直強而有力地支持澳門特別行政區的發展，給予很多支持特區的政策措施。正式啓動後，期望一年內能完成，第一步先要聽取中央意見，將有聯合工作小組積極參與，下一步會視未來謀劃及中央的批覆。

崔世安就傳媒問到博彩業的未來發展時，承認澳門在博彩業開放後佔澳門的經濟比重較大，為此未來應謀劃經濟適度多元投資，同時透過區域經濟，希望能打開一些制約條件。

他表示，過去十年博彩業高速增長，近六個月的下跌，乃進入健康調整期，那是由於關係到國際環境和政策措施所致。從整體發展看，仍然覺得很有潛力繼續健康發展博彩業，特別是綜合項目中的非博彩元素，所以會支持更多非博彩元素以作平衡。博彩業近年佔有澳門整體經濟一定比例，是適當時間進入調整期，為此仍然樂觀，大約明年春季將對博彩業作檢討。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。

習近平主席對澳門提出四點希望

慶祝澳門回歸祖國十五週年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮，於十二月二十日上午在東亞運動會體育館隆重舉行，國家主席習近平在就職典禮上發表了重要講話，並提四點希望。

習近平主席首先指出，十五年來，在中央政府和內地大力支持下，在特別行政區行政長官和政府帶領下，澳門社會各界人士齊心協力、團結奮鬥，積極推進「一國兩制」 實踐，取得了豐碩成果。

他續說，十五年來，澳門社會各方面和外部環境都發生了深刻變化，在新的歷史起點上，要把澳門經濟社會發展的良好局面鞏固好、發展好，必須再接再厲、開拓進取，為澳門長期繁榮穩定打下更為堅實的基礎。在此他提出四點希望。

第一，繼續奮發有為，不斷提高特別行政區依法治理能力和水平。形勢發展和民眾期待給特別行政區治理提出了更新更高的要求，要善於運用法治思維和法治方式進行治理；要努力打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府；要加強公職人員隊伍建設和管理。

第二，繼續統籌謀劃，積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路。要善於從長計議，抓住國家全面深化改革的重大機遇，圍繞建設世界旅遊休間中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台的發展定位，推動澳門經濟適度多元可持續發展。

第三，繼續築牢根基，努力促進社會和諧穩定。和諧穩定是經濟社會發展、市民安居樂業的根基。澳門特別行政區政府和各界人士都要倍加珍惜、全力維護和諧穩定大局。要堅持以人為本的施政理念，要讓廣大居民更好分享發展成果。

第四，繼續面向未來，加強青少年教育培養。澳門青少年是澳門的希望，也是國家的希望，關係到澳門和祖國的未來。要實現愛國愛澳光榮傳統代代相傳，保證「一國兩制」事業後繼有人，就要加強青少年的教育培養。

習近平主席又強調，「一國兩制」是國家的一項基本國策，繼續推進「一國兩制」 事業，必須牢牢把握「一國兩制」的根本宗旨，共同維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定；必須堅持依法沿港、依法治澳，依法保障「一國兩制」實踐；必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

最後他表示，在中央政府、澳門特區政府和社會各界人士共同努力下，在全國各族人民大力支持下，「一國兩制」在澳門的實踐必將譜寫出新的精彩篇章。

在國家主席習近平監誓下，澳門特別行政區第四任行政長官崔世安宣誓就職；接着由國家主席習近平監誓、在崔世安帶領下，澳門特別行政區主要官員和檢察長亦宣誓就職。隨後行政長官崔世安為行政會委員的就職禮監誓。